Координаторы
Координация деятельности
в области противодействия насилию в семье
Ввиду особых полномочий, возложенных Правительством РТ на КДЖС в координации реализации государственной политики и исполнения законодательства в продвижении гендерного равенства и предотвращения насилия в семье, на областном и районном уровне специалисты управлений и отделов КДЖС выступают с инициативой в местные исполнительные органы государственной власти по учреждению Межведомственных координационных рабочих группах по противодействию насилию в семье. Руководитель/главный специалист из Управлений/отделов по делам женщин и семьи непосредственно способствует активной работе данных Межведомственных рабочих групп при местном Исполнительном органе государственной власти области\района.
Информация о межведомственных координационных
рабочих группах по противодействию насилию в семье,
осущестляющих свою деятельность
при хукуматах районов и областей РТ
В период 2017-2018гг, при местных исполнительных органах государственной власти на уровне районов и областей страны были учреждены в качестве постоянных коллегиальных совещательных органов Межведомственные координационные рабочие группы по противодействию насилию в семье (далее – Межведомственная рабочая группа), цель которой -способствование эффективной реализации Закона о предупреждении насилия в семье, подписанного Президентом РТ №954 от 19 марта 2013г, Государственной Программы по предупреждению насилия в семье в РТ на 2014-2023гг. утверждённой постановлением Правительства №294 от 03 мая 2014г., Концепции развития семьи в РТ утверждённой постановлением Правительства Республики Таджикистан №801 от 30 декабря 2015 г., Закона Республики Таджикистан «Об местных органах государственной власти», Закона «Об органах самоуправления посёлков и сёл», Закон об ответственности родителей за обучение и воспитание детей № 762 от 2 августа 2011 г. и других сопряжённых законодательных актов касающихся компетенций органов власти по местному самоуправлению и косвенно связанных с противодействием насилию в семье в Республике Таджикистан. В своей деятельности Межведомственная рабочая группа руководствуется Конституцией Республики Таджикистан, законодательством РТ, Приказами и указами Президента РТ, решениями Правительства и Парламента РТ, решением Председателя Хукумата области, международными актами, ратифицированными РТ, другими подзаконными актами и настоящим Положением.
Основными задачами Межведомственной рабочей группы являются:
- Подготовка предложений по формированию местной политики по противодействию насилию в семье в районе\области, разработка и реализации годовых планов работы по противодействию насилию в семье, целевых программ, концепций, касающихся вопросов предупреждения и противодействия насилию в семье и социальной реабилитации граждан, пострадавших от насилия в семье;
- Сбор и анализ информации по проблемам насилия в семье (согласно компетенциям Межведомственной рабочей группы) для выработки рекомендаций по созданию комплексного механизма социальной и правовой защиты граждан, пострадавших от насилия в семье;
- Координация межведомственного сотрудничества по организации мер помощи для пострадавших от насилия в семье, согласно выявленным потребностям;
- Подготовка предложений по информационно-пропагандистской работе и координации усилий, направленных на повышение информированности общества, воспитанию нетерпимости к фактам насилия в семье, и содействие оказанию поддержи пострадавшим от насилия в семье.
Межведомственная рабочая группа для осуществления возложенных на неё задач:
- Способствует повышению эффективности взаимодействия субъектов по предупреждению насилия в семье по выработке предложений для формирования и реализации политики местного Исполнительного органа государственной власти района/области по противодействию насилию в семье;
- Участвует в формировании общественного мнения по вопросам предупреждения и противодействия насилию в семье;
- Развивает и поддерживает связи с деловыми и общественными кругами района/области/страны, а также осуществляет межрегиональное сотрудничество по поддержке и развитию общественных инициатив по предотвращению насилия в семье;
- Содействует развитию сотрудничества с местными общественными объединениями по вопросам обмена опытом и взаимодействия в области профилактики и пресечения насилия в семье;
- Формирует и вносит предложения в органы местной государственной власти, иные инстанции по всему спектру действий в области противодействия насилия в семье;
- Содействует государственным учреждениям и общественным объединениям в совместном проведении акций с целью противодействия насилия в семье;
- Осуществляет выработку рекомендаций для общественных организаций, государственных учреждений, органов государственной власти и местного самоуправления в решении вопросов оказания помощи лицам, оказавшимся в ситуации насилия в семье;
- Содействует усилению механизмов перенаправления и оказания прямой помощи пострадавшим от насилия в семье;
- Проводит мониторинг и анализ реализации программ, планов и мероприятий по решению проблем, связанных с оказанием социальной помощи гражданам, пострадавшим от насилия, уровня их правовой защищённости, подготавливает и предоставляет отчет о проделанной деятельности межведомственной рабочей группы председателю района/области/КДЖС при Правительстве РТ;
- Активно сотрудничает со СМИ по продвижению не толерантного отношения населения к проблеме насилия в семье, сотрудничая при этом с заинтересованными организациями, как например, общественные организации, кризисные центры и т.д.
Межведомственная рабочая группа для выполнения возложенных на неё задач имеет право:
- Привлекать/приглашать для участия в работе Межведомственной рабочей группы внешних экспертов, непосредственно занимающихся вопросами предупреждения насилия в семье; представителей других государственных и негосударственных структур, не входящих в перечень субъектов по предупреждению насилия в семье согласно Закону РТ «О предупреждении насилия в семье» для их участия в обсуждении вопросов, входящих в их компетенцию;
- Запрашивать в пределах своей компетенции от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций сведения, необходимые для выполнения возложенных на Межведомственную рабочую группу задач;
- Собирать данные об организациях, работающих в районе/области по предупреждению и оказания помощи пострадавшим от насилия в семье, с целью возможного сотрудничества в профилактике домашнего насилия и оказания помощи пострадавшим от насилия в семье;
- Выдвигать рекомендации в соответствующие государственные организации по усовершенствованию других мер предупреждения и помощи пострадавшим от насилия в семье на местном уровне.
Основной состав Межведомственной рабочей группы состоит из представителей государственных структур-субъектов по реализации Закона о предупреждении насилия в семье. Дополнительно к основному составу Межведомственной рабочей группы, для полноправного участия могут привлекаться также руководители местных общественных организаций, а также представителей СМИ. Состав Межведомственной рабочей группы утверждается Заместителем председателя хукумата района/области, и обновляется по мере необходимости. Секретарём Межведомственной рабочей группы служит руководитель/главный специалист из Управлений/отделов по делам женщин и семьи при местном Исполнительном органе государственной власти области\района. Председатель и члены Межведомственной рабочей группы работают на общественных началах, выполняя свои обязанности в рамках компетенции на своих рабочих местах и в рамках своего рабочего времени, касающихся исполнения положений Закона о предупреждении насилия в семье и Государственной Программы по предупреждению насилия в семье в РТ на 2014-2023гг.
Заседания Межведомственной рабочей группы проводятся ежеквартально. В случае необходимости, заседания могут организовываться и чаще, по решению председателя Межведомственной рабочей группы. Работой Межведомственной рабочей группы руководит председатель- заместитель председателя Хукумата. Председатель Межведомственной рабочей группы:
- проводит заседания межведомственной рабочей группы;
- утверждает годовой план деятельности межведомственной рабочей группы и контролирует его исполнение;
- даёт поручения членам Межведомственной рабочей группы по подготовке различных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях;
- ежегодно, в конце января, докладывает главе местного Исполнительного органа государственной власти области/района о проделанной работе, согласно разработанным годовым планам работы, и предоставляет краткий письменный отчёт по реализации областной программы по предотвращению насилия в семье в области в КДЖС при Правительстве РТ;
- ежегодно, в декабре, в рамках заседания Межведомственной рабочей группы, разрабатывает будущий годовой план деятельности Межведомственной рабочей группы.
Организационное обеспечение заседаний Межведомственной рабочей группы осуществляется секретарем. Секретарь Межведомственной рабочей группы:
- осуществляет организационную и техническую работу по подготовке заседаний, ведет протокол заседаний рабочей группы;
- составляет проект повестки дня заседания, организует подготовку материалов и проектов решений;
- информирует членов Межведомственной рабочей группы о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания, обеспечивает их необходимыми информационно- справочными материалами;
- оформляет протоколы заседаний Межведомственной рабочей группы, осуществляет контроль за ходом выполнения принятых решений, информирует Межведомственную рабочую группу об их исполнении, составляет/высылает ежегодный отчёт по реализации областной программы по предотвращению насилия в семье в Управление КДЖС области, а секретарь Межведомственной рабочей группы при хукумате области – обобщает полученную из районов информацию (и оформленную согласно образцу отчёта) и отправляет её в КДЖС при Правительстве РТ. По итогам каждого заседания Межведомственной рабочей группы оформляется протокол заседания, подписываемый председателем Межведомственной рабочей группы и секретарем, которые хранятся в секретариатах местных исполнительных органов государственной власти.